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城口县畔河东安镇（高观）段综合治理工程
招标答疑
各潜在投标人：
城口县畔河东安镇（高观）段综合治理工程招标质疑回答如下：
1、为防止私刻公章，本项目各投标单位须提供本单位管辖范围内公安机关出具的“印章刻制查询缴销证明”复印件或扫描件。中标后，招标人有权利对中标单位的证、章及签字的真实性及有效性进行查验。
这一段严重违反了“《招标投标法实施条例》 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”因为：并不是所有公司办理了这一项目，那么这一条是专门为少数投标单位设立的。所以我投诉招标人以不合理的条件限制、排斥我们大多数的投标人？？？？？？请招标人还我们一个公平、公正的投标环境，给市场一片蓝天。
答：取消招标文件中对“印章刻制查询缴销证明”的要求。
2、投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，并且以上审计报告、财务报表的签字盖章应齐全，并提供本单位注册所在地省级注册会计师协会官网查询截图（截图须包含网址），截图能显示资产总额、负债合计及利润总额。若未按上述要求提供资料或截图显示数据与审计报告不一致，投标文件按否决投标处理。
这一段严重违反了“《招标投标法实施条例》 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”因为：除了重庆、河南少数几个地方的审计报告能在注册会计师行业协会官网上查询负债金额，其余省份都不能显示。那么这一条是专门为重庆、河南等少数地方的投标单位设立的；或者是招标人让其他地方的投标单位专门在重庆、河南这些地方找财务审计单位重新制作的。所以我投诉招标人以不合理的条件限制、排斥我们大多数的投标人？？？？？？请招标人还我们一个公平、公正的投标环境，给市场一片蓝天。
答：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中的财务要求修改为：“投标截止日前3年内（即2016年度，若公司成立时间在2016年以后的，应为公司自成立以来）每年度（不包括本年度）财务状况良好，不亏损。
投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。”
3、我公司为重庆本地企业，准备参加城口县畔河东安镇（高观）段综合治理工程项目的投标。由于招标文件要求：“投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，并且以上审计报告、财务报表的签字盖章应齐全，并提供本单位注册所在地省级注册会计师协会官网查询截图（截图须包含网址），截图能显示资产总额、负债合计及利润总额。若未按上述要求提供资料或截图显示数据与审计报告不一致，投标文件按否决投标处理。”这一要求限制了投标人公平竞争，违反了招投标法公平、公正的原则，给投标人带来了不利的影响。作为本地企业，由于这个条件都无法参与本项目的投标，令人心寒。
由于我单位2016年当年财务审计报告是在湖北武汉取得，与招标文件要求提供本单位注册所在地省级注册会计师协会官网查询截图不符。国家都没有限制各单位财务出具的地点，而你们专为此项目设置这个条件，与国家的法律法规不相符，与招投标法不相符，希望你们为投标人创造一个公平公正的平台。企业的生存就在你们的一念之间，望取消提供本单位注册所在地这个要求。
答：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中的财务要求修改为：“投标截止日前3年内（即2016年度，若公司成立时间在2016年以后的，应为公司自成立以来）每年度（不包括本年度）财务状况良好，不亏损。
投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。”
城口县惠民供水有限责任公司
重庆天骄工程项目管理有限公司
2020年9月7日
